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《中華人民共和國鄉村振興促進法》今日起正式施行

發布時間:2021-06-02 15:41:00來源:字號:[大]  [中]  [小][打印本頁]

  《中(zhong)華人民共和國(guo)鄉村(cun)振興(xing)促進法(fa)》6月1日起正式施行。

  全國(guo)人大常委會5月27日在京(jing)舉行鄉村(cun)振興促進法實施座談會。全國(guo)人大農業與農村(cun)委員會、國(guo)家(jia)發(fa)展改革委、農業農村(cun)部(bu)等部(bu)委有(you)關(guan)負責同志(zhi)和基層(ceng)干部(bu)代表(biao)在座談會上發(fa)言,中(zhong)央組(zu)織部(bu)、中(zhong)央宣傳部(bu)、最高人民(min)法院、財政部(bu)等相(xiang)關(guan)單(dan)位進行了書(shu)面交流。

  充分發揮立法在鄉村振興中的(de)保(bao)障和推(tui)動作用

  鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)促(cu)進法是(shi)做好“三農(nong)(nong)”工作的(de)重要指引,是(shi)實(shi)(shi)施鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)戰略(lve)的(de)法律保(bao)障。“鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)促(cu)進法是(shi)為(wei)了(le)保(bao)障鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)戰略(lve)的(de)有效貫徹實(shi)(shi)施而制定(ding)的(de)”,全國(guo)人大(da)農(nong)(nong)業與農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)委(wei)員(yuan)會主任(ren)委(wei)員(yuan)陳錫文(wen)(wen)表(biao)示,立法的(de)著(zhu)(zhu)力(li)點是(shi)把黨(dang)中央(yang)關于(yu)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)的(de)重大(da)決策部署(shu),包(bao)括鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)的(de)任(ren)務、目標(biao)、要求和原(yuan)則等轉化(hua)為(wei)法律規范(fan),確(que)保(bao)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)的(de)戰略(lve)部署(shu)得到落實(shi)(shi),確(que)保(bao)各地不松懈、不變調、不走樣,持之(zhi)以(yi)恒、久久為(wei)功(gong)地促(cu)進鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)。“鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)促(cu)進法是(shi)我(wo)(wo)國(guo)第一部直接以(yi)‘鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)’命名的(de)法律,填補了(le)我(wo)(wo)國(guo)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)領(ling)域的(de)立法空白(bai),標(biao)志著(zhu)(zhu)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)戰略(lve)邁入有法可依(yi)、依(yi)法實(shi)(shi)施的(de)新階段。”國(guo)家發展(zhan)改(gai)(gai)(gai)革(ge)委(wei)副(fu)主任(ren)唐登杰(jie)說。浙(zhe)江(jiang)省衢(qu)州市(shi)衢(qu)江(jiang)區(qu)(qu)是(shi)典型的(de)“三農(nong)(nong)”大(da)區(qu)(qu),農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人口占1/4。黨(dang)的(de)十九大(da)以(yi)來,衢(qu)江(jiang)區(qu)(qu)立足實(shi)(shi)際、率先行(xing)動,全力(li)打造鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)先行(xing)先試區(qu)(qu)。“近年來,我(wo)(wo)們積極探索推(tui)進全域土地整治、農(nong)(nong)房和宅(zhai)基地活權等改(gai)(gai)(gai)革(ge),但(dan)改(gai)(gai)(gai)革(ge)中也(ye)存在缺乏法律依(yi)據、改(gai)(gai)(gai)革(ge)動力(li)不足等問題,鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)促(cu)進法明確(que)堅(jian)持改(gai)(gai)(gai)革(ge)創新的(de)原(yuan)則,制定(ding)一系(xi)列(lie)扶持措(cuo)施,更加堅(jian)定(ding)我(wo)(wo)們抓好鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)的(de)信心和決心,為(wei)我(wo)(wo)們基層能(neng)夠(gou)系(xi)統、準確(que)、有效地實(shi)(shi)施鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)戰略(lve)提(ti)供(gong)了(le)規范(fan)指南和有力(li)的(de)法律保(bao)障。”衢(qu)江(jiang)區(qu)(qu)區(qu)(qu)長(chang)徐惠文(wen)(wen)說。

  一部確定全方位“促進(jin)”措施的綜合性(xing)法(fa)律

  鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)促(cu)(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)一(yi)部(bu)綜合(he)性法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律,是(shi)為實施(shi)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)戰略(lve)保駕護航的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律確定(ding)的(de)(de)(de)“促(cu)(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)”措施(shi)是(shi)全方(fang)位的(de)(de)(de),包括(kuo)產業(ye)發(fa)(fa)展、人才(cai)支撐(cheng)、文化繁榮(rong)、生(sheng)態保護、組(zu)織建(jian)(jian)設、城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)融合(he)等內容,既是(shi)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)必(bi)然要(yao)(yao)求,也(ye)(ye)是(shi)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)組(zu)成部(bu)分(fen)。“這部(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律是(shi)在(zai)現行農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等涉農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)(de)基礎上制定(ding)的(de)(de)(de)全面促(cu)(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律,不(bu)替(ti)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等其他涉農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律,與(yu)其他涉農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律共(gong)同構成農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律制度(du)體系(xi),既妥(tuo)善處理(li)了(le)(le)(le)與(yu)現有涉農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)(de)銜(xian)接,同時(shi)也(ye)(ye)作了(le)(le)(le)一(yi)些創新性規定(ding)。”陳錫文說。“鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)促(cu)(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)明確了(le)(le)(le)各級政府及(ji)有關部(bu)門推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)職責(ze)(ze)任(ren)務(wu),針對城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)融合(he)發(fa)(fa)展、工作責(ze)(ze)任(ren)落(luo)實等鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點難點問(wen)題(ti)提出(chu)了(le)(le)(le)一(yi)攬子支持(chi)舉措,為全面推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)破難題(ti)、開新局、聚合(he)力(li)提供了(le)(le)(le)有力(li)抓手。”農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)部(bu)部(bu)長唐仁健表示。作為鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)促(cu)(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)專章(zhang)(zhang)之一(yi),“組(zu)織建(jian)(jian)設”一(yi)章(zhang)(zhang)充(chong)分(fen)彰顯了(le)(le)(le)組(zu)織振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)在(zai)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)中的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)作用。據(ju)中央組(zu)織部(bu)介紹,在(zai)推(tui)動各地解決好鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)治理(li)中“人”和“錢”問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)同時(shi),更加注重(zhong)(zhong)健全黨組(zu)織領導(dao)的(de)(de)(de)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)治理(li)機制,完(wan)善村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)自治、“四議兩公開”、民(min)主管理(li)監督和協(xie)商、村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)務(wu)公開等制度(du)機制,不(bu)斷提升鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)善治水平(ping)。文化建(jian)(jian)設是(shi)促(cu)(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)方(fang)面,鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)風文明是(shi)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)目(mu)標(biao)。中央宣傳部(bu)表示,根據(ju)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)促(cu)(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),促(cu)(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing),必(bi)須(xu)把繁榮(rong)發(fa)(fa)展鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)文化事(shi)業(ye)和文化產業(ye)擺在(zai)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)位置(zhi)。

  推進鄉(xiang)村振興促進法全面有效實施

  法(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)生(sheng)命力(li)(li)在于實(shi)施(shi)(shi)(shi)。“廣泛宣傳(chuan)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)促(cu)進(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa),讓各級干(gan)部特(te)別是(shi)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)基層干(gan)部,以及廣大(da)農(nong)(nong)民(min)群眾充分(fen)認識這部法(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)重要意(yi)義,了(le)解(jie)法(fa)(fa)(fa)(fa)律確立的(de)政(zheng)策措施(shi)(shi)(shi)和制(zhi)度(du),是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律有(you)效(xiao)貫(guan)徹實(shi)施(shi)(shi)(shi)的(de)重要前提(ti)。”陳錫文表示。人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭是(shi)人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院服(fu)務鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)的(de)前沿陣(zhen)地(di)。以鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)促(cu)進(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施(shi)(shi)(shi)為契(qi)機,今年,最高(gao)人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院把(ba)強化(hua)人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭建(jian)設(she)(she)、服(fu)務全(quan)面(mian)推進(jin)(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)和基層社(she)(she)會治(zhi)(zhi)理(li)作(zuo)(zuo)為工(gong)作(zuo)(zuo)重點(dian),加強人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭建(jian)設(she)(she),系統集成智慧法(fa)(fa)(fa)(fa)院建(jian)設(she)(she)、一站(zhan)式多(duo)(duo)元解(jie)紛和訴訟服(fu)務體系建(jian)設(she)(she)成果,最大(da)限度(du)減(jian)少群眾訴累,暢(chang)通司法(fa)(fa)(fa)(fa)便民(min)“最后一公里(li)”,促(cu)進(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she)(she),為全(quan)面(mian)推進(jin)(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)營造(zao)良(liang)好法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)環境(jing)。全(quan)面(mian)準(zhun)確理(li)解(jie)落實(shi)好鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)促(cu)進(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)精神實(shi)質和制(zhi)度(du)要求,財(cai)政(zheng)部表示,將(jiang)積極(ji)(ji)發(fa)(fa)揮(hui)財(cai)政(zheng)職(zhi)能作(zuo)(zuo)用,堅持把(ba)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)作(zuo)(zuo)為財(cai)政(zheng)支(zhi)出的(de)優(you)(you)先(xian)保障領(ling)域,更大(da)力(li)(li)度(du)向(xiang)“三農(nong)(nong)”傾斜(xie),著力(li)(li)構建(jian)財(cai)政(zheng)優(you)(you)先(xian)保障、金融重點(dian)傾斜(xie)、社(she)(she)會積極(ji)(ji)參與的(de)多(duo)(duo)元投入格局,為全(quan)面(mian)推進(jin)(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)、加快農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)現代(dai)化(hua)提(ti)供(gong)有(you)力(li)(li)保障。為推進(jin)(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)促(cu)進(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)全(quan)面(mian)有(you)效(xiao)實(shi)施(shi)(shi)(shi),貴州省人(ren)大(da)常委會突出地(di)方立法(fa)(fa)(fa)(fa)特(te)色,瞄準(zhun)貴州省12個(ge)農(nong)(nong)業(ye)特(te)色優(you)(you)勢產(chan)業(ye),通過(guo)“小(xiao)切(qie)口”立法(fa)(fa)(fa)(fa)解(jie)決產(chan)業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)、規模化(hua)、品牌化(hua)發(fa)(fa)展等問題(ti),依法(fa)(fa)(fa)(fa)推進(jin)(jin)(jin)特(te)色優(you)(you)勢產(chan)業(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展,讓農(nong)(nong)民(min)更多(duo)(duo)參與產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展和分(fen)享增(zeng)值收益,以產(chan)業(ye)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)促(cu)進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)民(min)增(zeng)收致富。

  來(lai)源:人民(min)日報

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